Готовность объектов ЖКХ к отопительному сезону обсудили на заседании Правительства Дагестана

На заседании Правительства Дагестана сегодня, 8 ноября, обсудили готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к отопительному сезону 2019-2020 годов. Открыл и вел мероприятие премьер-министр регионального кабмина Артём Здунов.

С основным докладом выступил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства региона Малик Баглиев.

Он рассказал, что мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимней эксплуатации в 2019-2020 году проводились в рамках исполнения решений Правительства региона. Подготовительные работы выполнялись в соответствии с планами мероприятий и графиками, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований. Оперативным республиканским штабом постоянно проводился мониторинг хода и координация предзимних работ. Всего в период подготовки проведено семь заседаний штаба.

Глава ведомства проинформировал, что, по состоянию на сегодняшний день, мероприятия по подготовке объектов ЖКХ республики к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов муниципальными образованиями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства выполнены на 99%. Всего в городах и районах подготовлено 10 млн квадратных метров  жилищного фонда, 445 котельных, 20 центральных тепловых пунктов, отремонтировано 590 км тепловых, 13,7 тысяч км водопроводных, 1,9 тысяч км канализационных и 23 тысяч км электрических сетей. Заменено 276 км ветхих водопроводных сетей, 27 км - канализационных и 24 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении.

В настоящее время, добавил министр, завоз топлива для обеспечения теплоснабжения учреждений социального назначения в не газифицированных поселениях продолжается.

Кроме того, сформированы достаточные резервы материально-технических ресурсов для ликвидации аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства на сумму 22,7 млн рублей. Для механизированной уборки улично-дорожной сети от снега подготовлено 243 единицы спецтехники и необходимое количество антигололедных реагентов.

Для предупреждения и оперативной ликвидации аварий на объектах ЖКХ в администрациях городских округов и муниципальных районов действуют единые дежурно-диспетчерские службы, в предприятиях коммунального комплекса созданы диспетчерские службы и мобильные аварийные бригады. Разработаны и утверждены Схемы взаимодействия межрегиональных, республиканских, муниципальных служб и предприятий коммунального комплекса при ликвидации крупных аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, в Минстрое и Госжилинспекции Дагестана работают телефоны «горячих линий» для оперативного реагирования на обращения граждан, а также обеспечена возможность онлайн-обращений.

В рамках обсуждения было отмечено, что, несмотря на положительную динамику роста объемов выполненных работ по подготовке объектов к сезонной эксплуатации, в ряде муниципальных образований не завершены мероприятия по подготовке жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

Так, не завершены мероприятия по завозу угля для отопления объектов социальной сферы в Гумбетовском, Гунибском, Дахадаевском, Унцукульском, Рутульском, Кизлярском и Ахвахском районах. В городах Дагестанские Огни, Кизилюрт и Буйнакск эксплуатируется ветхое котельное оборудование устаревших модификаций. Отмечалось, что для обеспечения стабильного теплоснабжения потребителей указанных городов необходима реконструкция котельных и тепловых сетей с применением современного энергоэффективного оборудования и материалов. 

Малик Баглиев далее сообщил, что на данный момент паспорта готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2019-2020 годов получили восемь городских округов: Кизляр, Дербент, Хасавюрт, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Южно-Сухокумск. Вместе с тем, паспорта готовности не выданы городам  Махачкала и Южно-Сухокумск.

Артём Здунов назвал такую ситуацию недопустимой и потребовал в кратчайшие сроки исправить недочеты.

Представители обоих городов объяснили причины задержек. Так, по городу Махачкала паспорт готовности не удалось получить из-за не обеспечения готовности котельных и тепловых сетей ОАО «Махачкалатеплоэнерго» и МУП «Котельная» и жилищного фонда города.  В Дагогнях причиной отставания названы несвоевременное обеспечение готовности котельных и тепловых сетей МУП «Тепловые сети». Выступающие заверили, что  проводятся мероприятия по устранению замечаний по результатам проверок, проведенных Кавказским управлением Ростехнадзора, и в ближайшее время проблемы будут решены.

Что касается подачи тепла в дома дагестанцев, то было отмечено, что отопление в полном объеме уже подключено потребителям городов Кизляр, Каспийск, Буйнакск, Южно-Сухокумск, Хасавюрт и Избербаш.

В Махачкале с 1 ноября отапливаются дошкольные образовательные учреждения, с 5 ноября – школы и учреждения здравоохранения, в жилищный фонд тепло поступило сегодня.

В городах Кизилюрт, Дербент и Дагестанские Огни в учреждения социального назначения тепло поступило с 1 ноября, а в жилищном фонде отопление будет подключено 15 ноября.

В ходе обсуждения говорилось и о проводимой контрольно-надзорной работе. По словам руководителя Госжилинспекции по Дагестану Али Джабраилова, за период подготовки к отопительному сезону проведено 1669 проверок, при этом выявлено 1181 нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также правил предоставления коммунальных услуг. В результате составлено 478 протоколов об административных правонарушениях, на нарушителей наложены административные санкции на общую сумму свыше 4 млн рублей, выдано 845 предписаний, из них в срок исполнено 778, что составляет (92%). За неисполнение 67 предписаний в отношении лиц, допустивших нарушения, составлены административные протоколы в соответствии с КоАП РФ, материалы по делам переданы для принятия решений в суд.

Главный жилищный инспектор республики подверг критике ряд муниципалитетов, которые вовремя не размещают паспорта готовности в ГИС ЖКХ. В настоящее время всего в информационную систему размещено 3661 паспорта готовности, что составляет 87,6%. Он сообщил, что в отношении муниципальных образований, которые не обеспечили в срок размещение паспортов, открыты производства по делам об административных правонарушениях. Среди тех, кто на данный момент не разместил паспорта готовности в ГИС ЖКХ, были названы Гумбетовский, Казбековский, Кизлярский, Кумторкалинский, Тляратинский и Хунзахский районы.

Артём Здунов поинтересовался у присутствующих  глав муниципалитетов причиной неразмещения паспортов готовности в информационную систему и поставил конкретные сроки по исправлению ситуации. Главы районов заверили, что данная работа будет завершена в ближайшие дни.

В своем докладе заместитель руководителя Кавказского управления Ростехнадзора Артур Амутинов рассказал о проводимой их организацией методической помощи муниципалитетам по подготовке к отопительному сезону. 

Отмечалось, что на всех заседаниях республиканского штаба, совещаниях в администрациях муниципальных образований давались исчерпывающие разъяснения о требованиях действующего законодательства. Проводились практические мероприятия по контролю готовности ресурсоснабжающих организаций по несению нагрузок в осенне-зимний период. Проведены 32 проверки теплоснабжающих и электроснабжающих предприятий. Выявлено 3337 нарушений, привлечено к ответственности 109 должностных лиц и 9 юридических лиц. Практически все, кроме МУП «Тепловые сети» города Дагестанские Огни, устранили нарушения в срок. Для оценки готовности к осенне-зимнему периоду с 1 по 14 октября проведены проверки в городах. Из десяти городов, подлежащих проверке, признаны готовыми к отопительному сезону восемь, остальные два в настоящее время практически устранили недостатки, и по ним в ближайшие дни будут проведены повторные проверки.

В рамках обсуждения говорилось и о необходимости замены изношенных сетей. Глава Минстроя Дагестана предложил ежегодно снижать объемы устаревших сетей на 5%.

Премьер-министр в этой связи поинтересовался источниками финансирования данных работ.  Он заявил, что задача предлагается амбициозная, но она должна быть финансово подкреплена. «На заседании Правительства должны вырабатываться конкретные меры и решения, мы не можем ставить просто задачи, мы их должны решать», - заявил Здунов и поручил проработать вопрос и представить предложение с финансовым обоснованием.

Также говорилось о необходимости улучшить платежную дисциплину в муниципалитетах. Отмечалось, что в настоящее время администрациями городских округов и муниципальных районов не на должном уровне проводятся мероприятия по налаживанию системы оплаты за коммунальные услуги по приборам учета, финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению текущей оплаты за потребленные энергоресурсы и реструктуризации их задолженности.

Участники заседания сошлись во мнении, что задолженность оказывает негативное влияние на финансово-экономическое состояние ресурсоснабжающих организаций и, соответственно, на обеспечение надежного электро-, тепло-, водоснабжения населения республики.

По итогам обсуждения ответственным органам даны конкретные поручения, в том числе в части улучшения платежной дисциплины населения и мониторинга прохождения отопительного периода в муниципальных образованиях.